Avec un effort coordonné, les pays gagnent contre la pêche illégale

La lutte contre une activité mondiale illicite, évaluée à plusieurs milliards de dollars par an, peut être extrêmement lente. Et depuis plus d’une décennie, c’est l’histoire qui consiste à mettre fin à la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) dans le monde entier. Mais l'année dernière a apporté des victoires successives dans de nombreux forums critiques et, alors que la bataille fait rage, il y a des signes que la communauté mondiale pourrait un jour déclarer victorieuse contre la pêche INN. Alors que les pays se réunissent cette semaine à Santiago du Chili, à l’occasion de la deuxième réunion des parties à l’Accord sur les mesures du port-accord – le premier traité international visant à réduire la pêche INN – et en célébration de la deuxième journée annuelle de la lutte déclarée par les Nations Unies Contre la pêche INN, voici un aperçu des principales victoires récentes.

Les gestionnaires des pêches renforcent leur engagement en matière de pêche INN

L'année dernière, les organisations régionales de gestion de la pêche (ORGP) ont adopté des mesures pour améliorer le suivi, le contrôle et la surveillance de la pêche:

  • La Commission interaméricaine du thon tropical (CITT), la Commission des pêches du Pacifique Nord (NPFC), l’Organisme régional de gestion des pêches du Pacifique Sud (SPRFMO) et la Commission des pêches du Pacifique occidental et central (WCPFC) exigent que tous les navires avoir des numéros d'identification de navire uniques, en particulier les numéros de l'Organisation maritime internationale, qui restent avec les navires de la construction à la démolition et permettent de les identifier avec précision.
  • La Commission internationale pour la conservation des thonidés de l’Atlantique (ICCAT) et la SPRFMO ont renforcé leurs mesures du ressort de l’Etat du port, ce qui les aligne davantage sur l’Accord de mesures du Port et permet de garder le poisson capturé illégalement hors du marché.
  • La WCPFC a mis en place un nouveau groupe de travail chargé d'examiner les mesures de transbordement en mer, car le transfert de poisson d'un navire à un autre dans des régions éloignées peut créer des échappatoires pour les opérateurs illégaux.

Malgré ces progrès, toutes les ORGP devraient instituer des règles pour mettre fin à la pêche INN et œuvrer activement en faveur d'une gestion des stocks fondée sur la science et fondée sur la science.

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Combattre la pêche INN en mer et sur le marché

Les politiques et les réglementations visant à lutter contre la pêche INN ne sont rien sans un appui sur l'eau, et les forces armées du monde entier s'engagent. Par exemple, en février, le Commandement américain des forces africaines a parrainé l’exercice Cutlass Express 2019, dans le but d’améliorer les capacités en matière d’application de la loi maritime et de promouvoir la sécurité nationale et régionale en Afrique de l’Est. Cette année, les forces navales et les garde-côtes ont reçu une formation en matière de détection, de suivi et d'évaluation des navires de pêche suspects, ainsi qu'un arraisonnement et une inspection.

Le début de l'année 2019 a également apporté de bonnes nouvelles aux autorités thaïlandaises des pêches, un grand exportateur de fruits de mer. En janvier, après des années de travail pour améliorer la surveillance de la pêche, le gouvernement thaïlandais a appris que l'Union européenne retirait la Thaïlande de sa liste des pays qui avaient été mis en garde contre de piètres résultats face à la pêche illégale. Les autorités thaïlandaises ont déployé beaucoup d'efforts pour résoudre leurs problèmes, notamment en ce qui concerne le contrôle des navires étrangers dans les ports et la coopération avec les États du pavillon. Plus tard ce mois-ci, la Thaïlande a ratifié la convention C188 de l'Organisation internationale du Travail visant à lutter contre la traite des êtres humains et à améliorer les conditions de travail des navires, autre étape essentielle pour la mise en place d'une pêche durable.

L’industrie des produits de la mer a également joué un rôle important dans la lutte contre la pêche INN. Par exemple, l’initiative SeaBOS (Seafood Business for Ocean Stewardship), qui regroupe 10 des plus grandes entreprises de produits de la mer du monde, a tenu son troisième dialogue en septembre 2018 et s’est engagée à éliminer la pêche INN et l’esclavage moderne des chaînes d’approvisionnement de ses membres. Les entreprises SeaBOS se sont engagées à partager leurs expériences dans cet effort, et The Pew Charitable Trusts encourage les autres entreprises de produits de la mer à suivre leur exemple.

Le succès des mesures de sécurité des navires devrait également contribuer à réduire davantage la pêche illégale. En janvier, l'Espagne a adhéré à l'accord de Cape Town de l'Organisation maritime internationale (OMI), qui vise à préserver la vie des pêcheurs en fixant des exigences minimales concernant la conception, la construction et l'équipement des navires de pêche de 24 mètres ou plus évoluant en haute mer. , tout en offrant davantage de possibilités de cibler les opérateurs INN grâce à des inspections harmonisées avec les agences de la pêche, des transports et du travail. Lors de la signature de l'accord par l'Espagne, son gouvernement et l'OMI ont également annoncé qu'ils organiseraient conjointement une conférence sur la sécurité des navires de pêche et la pêche INN, juste avant le groupe de travail mixte FAO / OIT / OMI sur la pêche INN, qui se se rencontrer pour discuter des liens entre la pêche, les transports et – pour la première fois – le travail, des questions relatives à la lutte contre la pêche INN.

Regarder vers l'avant

Les progrès de l’année écoulée méritent d’être célébrés alors même que les gouvernements, l’industrie et les gestionnaires de la pêche devraient redoubler d’efforts pour mettre fin à la pêche INN. La communication et la coordination stratégique seront essentielles pour amener un changement concret. En agissant de la sorte, la communauté mondiale peut protéger le poisson, les gens et notre océan à très long terme.

Dawn Borg Costanzi soutient l’adoption et la mise en œuvre de politiques visant à mettre un terme à la pêche illégale dans le cadre du projet de pêche internationale de The Pew Charitable Trusts.

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