L'UE manque de temps pour préserver ses océans

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Pexeles

Bateaux au bord de la mer

Tous les 8 juin, depuis 2008, nous célébrons la Journée mondiale des océans pour rappeler le rôle majeur que jouent les océans dans la vie quotidienne et sensibiliser l'opinion à l'impact des activités humaines sur les mers. Cette année, la lutte contre la pollution par les plastiques et les déchets marins occupe une place centrale dans les politiques européennes. Cependant, de nombreuses espèces marines continuent de faire face à une autre menace dangereuse: l'extinction par la surpêche.

Malgré les efforts déployés, la pêche durable reste un sujet en suspens dans l'Union européenne, en particulier en Méditerranée, où la plupart des stocks de poisson sont surexploités.

La situation alarmante dans les océans: des milliers d'espèces en danger

La situation est très grave. Un million d'espèces dans le monde risquent de disparaître au cours des prochaines décennies, selon les dernières Rapport de l'IPBES commandé par les Nations Unies. Parmi les causes de cette extinction massive, figurent le changement climatique, la pollution et la surexploitation des terres et des mers, y compris la surpêche.

Selon le WWF,Planète bleue vivante’Rapport, 29% des stocks de poissons commerciaux sont maintenant classés comme surexploités et 61% comme pleinement exploités. «En l'espace d'une génération, les activités humaines ont gravement endommagé l'océan en capturant les poissons plus rapidement qu'ils ne peuvent se reproduire, tout en détruisant leurs nurseries. Des changements profonds sont nécessaires pour assurer une vie océanique abondante aux générations futures », a souligné Marco Lambertini, directeur général du WWF International.

Politique commune de la pêche de l'UE: une pêche durable d'ici 2020

Depuis 2015, des limites de pêche durables ont été établies le long des océans européens dans le cadre de la politique commune de la pêche (PCP) de l’UE afin de permettre le maintien de la population marine à long terme. L'objectif est de ramener la pression de la pêche commerciale à des niveaux viables d'ici 2020. «L'année prochaine est une année cruciale. Tous les États membres ont convenu que d'ici 2020, tous les stocks doivent être gérés de manière durable. Pour cela, nous devons intensifier nos actions et concrétiser nos objectifs », a déclaré la semaine dernière le commissaire Karmenu Vella, responsable de l'environnement, des affaires maritimes et de la pêche.

Selon le Commission européennedans l’Atlantique nord-est – y compris la mer du Nord et la mer Baltique -, les stocks globaux sont en moyenne pêchés de manière durable. Au contraire, en Méditerranée et dans la mer Noire, la situation «reste préoccupante»: en 2017, 35 des 40 stocks évalués ont été exploités au-delà des niveaux durables, de sorte qu'il est tout à fait probable que les États membres méditerranéens ne se conforment pas à l'UE. objectif d'ici l'année prochaine.

Le rôle des subventions à la pêche pour atteindre l'objectif 2020

L'une des mesures clés de la PCP pour mettre fin à la surpêche a été l'élimination progressive des "subventions nuisibles à la pêche" destinées à la construction de nouveaux navires et à l'augmentation de la capacité de pêche des flottes. Cet engagement a été réaffirmé il y a deux ans lors des négociations multilatérales de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) lorsque les pays membres ont accepté de se conformer à la objectif 14,6 l’objectif de développement durable des Nations Unies (ODD). À partir de ce moment, l'UE a décidé d'interdire, d'ici 2020, «certaines formes de subventions à la pêche qui contribuent à la surcapacité et à la surpêche».

Cependant, tous les États membres ne se sentent pas disposés à abandonner les subventions européennes, en particulier celles dans lesquelles le secteur de la pêche joue un rôle important dans son économie, comme l'Espagne, l'Italie et la France. Le 10 mai, les trois États membres ont envoyé une Déclaration commune à la Commission européenne au sujet du Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche (FEAMP) pour la période 2021-2027, dans lequel ils ont suggéré d'introduire davantage d'aides à la modernisation des navires.

Quatre jours plus tard, l'exécutif de l'UE rejeté la proposition. "Cela contredirait non seulement la PCP, mais également nos engagements internationaux au titre du programme de développement durable et de l'Organisation mondiale du commerce", a répondu Karmenu Vella, qui a également indiqué que "des conditions moins rigoureuses pour le remplacement des moteurs entraîneraient une augmentation significative de la capacité du moteur." Flotte de l'UE, ce qui augmenterait par défaut la pression de pêche. "

Selon le ministre espagnol de l'Agriculture, de la Pêche et de l'Alimentation, Luis Planas, il ne s'agit pas "d'accroître la capacité, mais d'améliorer l'efficacité énergétique, la sécurité de l'équipage et les conditions de travail des pêcheurs". Cependant, la Commission voit dans l'introduction de ce type de subventions une menace évidente pour l'objectif de pêche durable. «Je ne peux pas accepter que nous reculions et mettions en péril ce que nous avons réalisé ces dernières années en matière de politique commune de la pêche», a conclu le commissaire.

Les négociations se poursuivront les semaines suivantes et, malgré la position ferme de la Commission, d’autres États membres tels que le Portugal, Malte, la Grèce ou Chypre ont manifesté leur soutien à la déclaration commune de l’Espagne, de la France et de l’Italie. La plupart d'entre eux partagent l'idée que, pour respecter les engagements de la PCP, il convient de tenir compte de la situation nationale en ce qui concerne les flottes et l'industrie de la pêche. En d’autres termes, les pays méditerranéens demandent «plus de flexibilité».

Mais combien de temps les océans seront-ils capables de s'adapter aux besoins des hommes? En essayant d’introduire des subventions à la pêche pour préserver les emplois dans l’industrie, certains gouvernements peuvent perdre de vue le long terme, ce qui risque de condamner la génération suivante au lieu de servir l’intérêt général.

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Tous les 8 juin, depuis 2008, nous célébrons la Journée mondiale des océans pour rappeler le rôle majeur que jouent les océans dans la vie quotidienne et sensibiliser l'opinion à l'impact des activités humaines sur les mers. Cette année, la lutte contre la pollution par les plastiques et les déchets marins occupe une place centrale dans les politiques européennes. Cependant, de nombreuses espèces marines continuent de faire face à une autre menace dangereuse: l'extinction par la surpêche.

Malgré les efforts déployés, la pêche durable reste un sujet en suspens dans l'Union européenne, en particulier en Méditerranée, où la plupart des stocks de poisson sont surexploités.

La situation alarmante dans les océans: des milliers d'espèces en danger

La situation est très grave. Selon le dernier rapport de l'IPBES commandé par les Nations Unies, un million d'espèces dans le monde risquent de disparaître au cours des prochaines décennies. Parmi les causes de cette extinction massive, figurent le changement climatique, la pollution et la surexploitation des terres et des mers, y compris la surpêche.

Selon le rapport du WWF «Living Blue Planet», 29% des stocks de poissons commerciaux sont maintenant classés comme surexploités et 61% comme pleinement exploités. «En l'espace d'une génération, les activités humaines ont gravement endommagé l'océan en capturant les poissons plus rapidement qu'ils ne peuvent se reproduire, tout en détruisant leurs nurseries. Des changements profonds sont nécessaires pour assurer une vie océanique abondante aux générations futures », a souligné Marco Lambertini, directeur général du WWF International.

Politique commune de la pêche de l'UE: une pêche durable d'ici 2020

Depuis 2015, des limites de pêche durables ont été établies le long des océans européens dans le cadre de la politique commune de la pêche (PCP) de l’UE afin de permettre le maintien de la population marine à long terme. L'objectif est de ramener la pression de la pêche commerciale à des niveaux viables d'ici 2020. «L'année prochaine est une année cruciale. Tous les États membres ont convenu que d'ici 2020, tous les stocks doivent être gérés de manière durable. Pour cela, nous devons intensifier nos actions et concrétiser nos objectifs », a déclaré la semaine dernière le commissaire Karmenu Vella, responsable de l'environnement, des affaires maritimes et de la pêche.

Selon la Commission européenne, dans la région de l'Atlantique Nord-Est – y compris la mer du Nord et la mer Baltique -, les stocks globaux sont en moyenne pêchés de manière durable. Au contraire, en Méditerranée et dans la mer Noire, la situation «reste préoccupante»: en 2017, 35 des 40 stocks évalués ont été exploités au-delà des niveaux durables, de sorte qu'il est tout à fait probable que les États membres méditerranéens ne se conforment pas à l'UE. objectif d'ici l'année prochaine.

Le rôle des subventions à la pêche pour atteindre l'objectif 2020

L'une des mesures clés de la PCP pour mettre fin à la surpêche a été l'élimination progressive des "subventions nuisibles à la pêche" destinées à la construction de nouveaux navires et à l'augmentation de la capacité de pêche des flottes. Cet engagement a été réaffirmé il y a deux ans lors des négociations multilatérales de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) lorsque les pays membres ont convenu de se conformer à l'objectif 14.6 de l'objectif de développement durable (ODD) des Nations Unies. À partir de ce moment, l'UE a décidé d'interdire, d'ici 2020, «certaines formes de subventions à la pêche qui contribuent à la surcapacité et à la surpêche».

Cependant, tous les États membres ne se sentent pas disposés à abandonner les subventions européennes, en particulier celles dans lesquelles le secteur de la pêche joue un rôle important dans son économie, comme l'Espagne, l'Italie et la France. Le 10 mai, les trois États membres ont adressé à la Commission européenne une déclaration commune sur le Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche (FEAMP) pour la période 2021-2027, dans laquelle ils suggéraient de renforcer les aides à la modernisation des navires.

Quatre jours plus tard, l'exécutif de l'UE a rejeté la proposition. "Cela contredirait non seulement la PCP, mais également nos engagements internationaux au titre du programme de développement durable et de l'Organisation mondiale du commerce", a répondu Karmenu Vella, qui a également indiqué que "des conditions moins rigoureuses pour le remplacement des moteurs entraîneraient une augmentation significative de la capacité du moteur." Flotte de l'UE, ce qui augmenterait par défaut la pression de pêche. "

Selon le ministre espagnol de l'Agriculture, de la Pêche et de l'Alimentation, Luis Planas, il ne s'agit pas "d'accroître la capacité, mais d'améliorer l'efficacité énergétique, la sécurité de l'équipage et les conditions de travail des pêcheurs". Cependant, la Commission voit dans l'introduction de ce type de subventions une menace évidente pour l'objectif de pêche durable. «Je ne peux pas accepter que nous reculions et mettions en péril ce que nous avons réalisé ces dernières années en matière de politique commune de la pêche», a conclu le commissaire.

Les négociations se poursuivront les semaines suivantes et, malgré la position ferme de la Commission, d’autres États membres tels que le Portugal, Malte, la Grèce ou Chypre ont manifesté leur soutien à la déclaration commune de l’Espagne, de la France et de l’Italie. La plupart d'entre eux partagent l'idée que, pour respecter les engagements de la PCP, il convient de tenir compte de la situation nationale en ce qui concerne les flottes et l'industrie de la pêche. En d’autres termes, les pays méditerranéens demandent «plus de flexibilité».

Mais combien de temps les océans seront-ils capables de s'adapter aux besoins des hommes? En essayant d’introduire des subventions à la pêche pour préserver les emplois dans l’industrie, certains gouvernements peuvent perdre de vue le long terme, ce qui risque de condamner la génération suivante au lieu de servir l’intérêt général.

L'UE manque de temps pour préserver ses océans
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